翻 身 小 学突发公共卫生事件应急预案

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突发公共卫生事件应急预案

1. 总则
1.1 编制目的
为进一步贯彻落实全县学校体育卫生工作，切实提高我校预防、控制突发公共卫生事件的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制突发公共卫生事件，规范突发公共卫生事件的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《教育部教育系统突发公共卫生事件应急预案》、《江苏省甲型H1N1型流感医疗卫生应急处置预案（试行）》等法律法规和规范性文件。
1.3 适用范围
本预案学校、幼儿园应对各类突发公共卫生事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共卫生事件，是指突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件，包括发生在学校内的突发公共卫生事件，以及学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。
1.4 工作原则
⑴ 预防为主、及时控制。在学校广泛宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，争取早发现、早报告、早控制、早解决，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
⑵ 依法管理、统一领导。学校在当地政府的统一领导下，成立学校突发公共卫生事件防治领导机构，严格执行国家有关法律法规，负责突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作；组织、指挥、协调与落实学校突发公共卫生事件的防治工作。
2. 应急组织体系及职责
学校设立突发公共卫生事件应急领导小组。
组  长：陈晟明
副组长：吕灏相  徐东军
成  员：各班主任、幼儿教师、炊事员
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校内突发公共卫生事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务。在学校发生突发公共事件时，及时与所在地政府沟通情况，协调、协助相应部门和单位开展应急处置工作。重大问题及时向中心小学请示报告。
领导小组承担学校突发公共卫生应急管理的日常工作。负责及时收集和分析相应的数据和信息，提出处理突发公共卫生事件的指导意见和具体措施报中心小学；及时总结和推广学校处理突发公共卫生事件的经验和做法；督导、检查学校落实突发公共卫生事件应急处理工作的情况。
3. 突发公共卫生事件的监测及信息报告
3.1 突发公共卫生事件预防
①根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发公共卫生事件应急预案。
②建立健全突发公共卫生事件防治责任制，检查、督促学校有关部门突发公共卫生事件防治措施落实情况。
③广泛深入地开展手足口病、甲型H1N1型流感等传染病防治宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的防病能力。
④建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握学生的身体状况，对患传染病学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
⑤开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
⑥确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜，住上卫生宿舍。
⑦及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校卫生工作情况，积极配合卫生部门做好应急接种、预防服药、隔离消毒、食物留样等工作。
3.2 突发公共卫生事件监测
①建立突发公共卫生事件监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者，由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。
②重视信息收集。各学校要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区公共卫生情报，以便做好预防工作。
③不断完善应急反应机制。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，增强应对突发公共卫生事件的指挥能力和实战能力。
3.3 信息报告
根据突发事件的发生、发展、处置进程等，每一起突发事件都必须作首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。
报告时限及程序
①初次报告
发生突发公共卫生事件后，应在第一时间（事件发生后2小时内），向县教育局、当地卫生部门进行初次报告；
县教育局接到学校初次报告后，应在2小时内报告市教育局及县政府和卫生局。
②进程报告
A：一般和较大突发公共卫生事件的进程报告
一般和较大突发公共卫生事件处置过程中，学校应随时将事件发展变化情况报告县教育局。
B 重大和特别重大突发公共卫生事件的进程报告
重大和特别重大突发公共卫生事件处置过程中，学校应每天将事件发展变化情况报告县教育局，县教育局同时报告市教育局。
③结案报告
事件结束后，应将事件处理结果报告县教育局。
3.3.3 报告内容
①初次报告
必须报告的信息包括：事件名称、发生地点、发生时间、报告时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及通讯方式；
尽可能报告的信息包括：事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、病便发生和死亡分布及可能发展趋势等。
②进程报告
报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进展报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。
③结案报告
在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程（包括各阶段采取的主要措施及其功效）、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。
4. 善后处理
突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
4.1 调查及评估
会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，认真总结分析应急处理经验教训，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出防范和处置建议，完成工作总结报告，报县人民政府和市教育局。
4.2 人员善后及抚恤
根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。
4.3 责任追究
根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任；对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，县教育局应视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
4.4 整改
对事件反映出的相关问题，存在的卫生隐患问题及有关部门提出的问题进行整改，加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。
4.5 恢复教学秩序
尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、宿舍、食堂、厕所等学习、生活场所进行彻底清扫消毒后，方能复读；因传染病暂时停学学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。
5. 保障措施
5.1 组织机构保障
各级各类学校应成立突发公共卫生事件处置机构，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。
5.2 信息技术保障
各学校至少要有1名卫生工作人员负责疫情报告，同时建立相关工作制度，明确责任。
5.3 人力资源保障
各学校应按《学生卫生工作条例》的要求配齐学校卫生工作专业人员。学校卫生工作专业人员应具有高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
5.4 物资经费保障
各学校应安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作，提供合理而充足的资金保障和物资储备。
5.5 宣传教育保障
按照教育部的要求，落实好健康教育课程，普及公共卫生知识，结合季节性、突发性传染病的预防，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识、组织食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，督促和组织师生加强体育锻炼，提高师生员工的公共卫生和防治突发公共卫生事件的能力。

子小

这学校的名字极具特色哈

双小张红亮

不错呀。缺少领导小组呀

jsjfxx

谢谢分享，

海天之恋

谢谢！！