绩效工资——农村教师有五盼

xjinshan · 发表于 2009-4-4 12:21:52

绩效工资——农村教师有五盼

最近，在义务教育学校实施绩效工资成了各种媒体关注的焦点，更成了每一位教师关心的大事。温家宝总理那句掷地有声的话语：“我们的目标是要使教师的工资不低于，或者相当于公务员的工资水平，我们在努力这样做，我们一定要做到！”给了千百万教师——特别是农村教师，一种无限的希望与力量。
实施绩效工资是教师盼望已久的一件好事，作为一位在农村工作了近20年的教师，我代表广大农村教师说几句心里话。
一盼绩效工资能足额按时发放。
实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，是国家提高教师待遇的又一重大举措。温家宝在政府工作报告中指出：国家拿出120亿用于解决教师绩效工资问题。可以看出党中央、国务院的决心和力度之大。广大教师希望省、市、县三级政府，积极配合，增加专项资金，迅速、及时、全面落实中央的绩效工资发放政策，把这件事做好、做实，不要以种种借口延缓绩效工资的实施，更不希望出现资金截留问题。
二盼绩效工资向农村倾斜。
义务教育学校实施绩效工资制，也引来了不少非议，网上的一些评论指出：现在教师都有“灰色收入”，还举办各种培训辅导班。网友评论的这种现象的确存在，但——不是在农村，即便在城市也是极个别的现象。特别是农村教师，有的只是无私的奉献——用自己的工资为学生垫付学费、书费（现在都减免了），用自己的工资为学生支付生活费用。“灰色收入”从何谈起！
现在农村教育已远远落后于城市教育，教学设施落后，更可怕的师资水平落后，农村教师待遇低，造成大批优秀教师向城市流动，或跳槽，或考公务员，农村优秀师资流失严重。国家借实施绩效工资为契机，绩效工资向农村、西部地区、偏远地区倾斜，吸引更多的优秀教师扎根农村，有利于提高全民族的文化素质，有利于实现教育均衡发展。
三盼绩效工资公平发放。
绩效工资是教师工资的一部分，而不能单纯看作是用于奖励的资金，各级教育部门、各类学校，都要制定合理的绩效工资发放办法，要广泛听取一线教师的心声，充分论证，做到公平、公正、合理发放，正真发挥绩效工资的激励作用。
绩效工资发放原则是多劳多得、优劳优酬，但城乡之间、学校之间、教师之间的绩效工资 “差距” 不能太大，应借绩效工资之际，消除城乡、学校、教师之间收入差距过大的现象。特别要处理好“学校领导”、“一线教师”和“后勤教师”之间的发放比例，不能说领导就一定比教师高，前勤就一定比后勤高。后勤大部分是老教师，他们也为教育奉献了自己的青春，现在有绩效工资了，我们也不能忘记他们！
四盼制定合理的教师评价制度。
发放绩效工资依据的是什么，怎样来评价教师的成绩，也是教师们关注的问题之一。现在实施素质教育，不能单纯以教师的教学成绩来评价教师，那么又要体现“绩”，怎样做合理？是各级教育管理部门应该慎重考虑的。
我以为，绩效工资当以“工作量”为主，“教学成绩”为辅。学生的水平、教师担任的学科多少与难易程度、学校教学设施条件、当地人们对教育的重视程度，都会影响到教育教学效果。抛开教学成绩不说，现在各级教育部份都比较重视教科研成绩，其实，教师的年龄越大，教科研能力、教研成绩就越差，就是同样一个教师，因所处的学校也会影响教科研成绩的取得，一个教师在村小就不如在镇小学容易取得成绩，在镇小学就不如在城里小学出成绩，在县级城市就不如在市级城市……
五盼绩效工资的发放权不要太下放。
国家增发绩效工资的根本目的是，弥补教师与公务员的收入差距，整体提高教师的工资收入水平。也就是说，绩效工资是教师的吃饭钱，应随着教师的工资一块儿发放。这就要求绩效工资的发放权不应该太下放，应该以县为主，统一发放办法，其中大部分随着工资每月发放，而不是等学期结束，根据各项成绩集中发放。
如果绩效工资的发放权太下放，发放办法又不统一，各自为政，反而不利于教育的稳定与发展。如果绩效工资全部放到镇、放到各学校，会增添教育基层的工作压力，引发干群矛盾，同时也为教育腐败提供了滋生的温床。